1 июня
На прошлой неделе состоялось совещание под председательством заместителя Министра транспорта России Николая Асаула по вопросу рассмотрения законопроекта, разработанного АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» в целях совершенствования действующего законодательства РФ о концессионных соглашениях. По итогам совещания принято решение о необходимости внесения трех ключевых изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон). Во-первых, принято предложение Дирекции дополнить перечень объектов концессионных соглашений транспортно-пересадочными узлами в части 1 статьи 4 Закона пунктом 17). На сегодняшний день создание и развитие системы комфортных транспортно-пересадочных узлов является одним из приоритетных направлений развития транспортных систем крупных городских агломераций в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 № 1734-р. Задача создания и развития системы транспортно-пересадочных узлов (далее –ТПУ) соответствует целям и задачам, направленным на обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами, заложенными в указанной Транспортной стратегии Российской Федерации. Внесение вышеуказанных изменений в Закон позволит создать условия для привлечения частных средств в реализацию проектов строительства и эксплуатации транспортно-пересадочных узлов, минимизировать правовые и судебные риски при реализации таких проектов и способствует решению поставленных Транспортной стратегией Российской Федерации задач. Во-вторых, принято решение о необходимости внесения изменений в Закон, предусматривающих возможность заключения единого концессионного соглашения несколькими публично-правовыми образованиями по результатам совместного конкурса, и включении их в законопроект. В третьих, рассмотрено предложение Дирекции об установлении возможности возникновения права общей долевой собственности различных публично-правовых образований на объект концессионного соглашения в случае реализации совместного концессионного проекта в отношении объектов, разделение которых на части является невозможным или нецелесообразным. По результатам обсуждения принята следующая формулировка в законопроект: «изложить часть 1.3 статьи 5 Закона в следующей редакции: «В случае, если при заключении концессионного соглашения планируются создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности (или объекта, который находится или будет находиться в общей долевой собственности) разных публично-правовых образований, указанными публично-правовыми образованиями до объявления о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения заключается соглашение о проведении совместного конкурса». В ближайшее время законопроект будет направлен на согласование в профильные федеральные исполнительные органы государственной власти.